Public Policy and Rural Mapuche Livelihoods in Chile: Recognition, integration or subordination?
Abstract
Mapuche indigenous development in Chile is deeply intertwined with state public policy. Based on interviews with Mapuche and state officials, this paper argues that public policy moves between three positions: recognition, integration and subordination. In the areas of identity, health and education, some progress has been made towards intercultural arrangements, building on collective indigenous culture. However, in the sphere of productive activities, the focus is principally based on individual accumulation and transculturation along capitalist lines. This situation reinforces political and social marginalization, state dependency and clientelism, which in turn lead to perpetuation of conflicts between the state and indigenous organizations.
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